昌江黎族自治县财政局具体组织

2019年度县本级政府预算执行及编制

本级决算草案审计结果报告

根据《中华人民共和国审计法》第十七条和《中华人民共和国预算法》第七十七条的规定，昌江黎族自治县审计局（以下简称县审计局）派出审计组，自2020年3月26日至6月10日，对昌江黎族自治县财政局（以下简称县财政局）具体组织2019年度县本级政府预算执行及编制本级决算草案情况进行了审计。

一、县本级政府预算执行基本情况和审计评价

县财政局编制的《昌江黎族自治县本级2019年度财政总决算报表（草案）》列示的决算收支表明：

（一）一般公共预算执行情况。

2019年县本级一般公共预算总收入436,665万元。其中，县本级地方一般公共预算收入141,289万元，比上年同口径增长9.62%，完成调整预算的101.50%。县本级一般公共预算总支出367,046万元。其中，县本级地方一般公共预算支出323,398万元，比上年减少8.81%，完成调整预算的89.79%。收支相抵，县本级一般公共预算年终结余结转69,619万元，其中结转下年支出69,619万元，净结余为0。

（二）政府性基金预算执行情况。

2019年县本级政府性基金总收入14,173万元。其中，县本级地方政府性基金收入5,977万元，比上年同口径下降35.54%，完成调整预算的100.91%。县本级政府性基金总支出11,776万元。其中，县本级地方政府性基金支出11,337万元，比上年同口径增长34.39%，完成调整预算的93.77%。收支相抵，县本级政府性基金年终结余2,397万元。

（三）社会保险基金预算执行情况。

2019年县本级社会保险基金收入82,360万元，增长0.49%。基金支出88,038万元，增长16.56%。基金当年结余赤字5,678万元，基金滚存结余76,250万元。

审计结果表明，2019年，在县委、县政府的正确领导下，县各部门深入贯彻落实县委、县政府的决策部署,县本级政府预算执行情况总体良好，较好地完成年度政府收支预算，从财力上保障了全县各项社会事业的正常支出。

二、审计发现的主要问题

（一）昌江县本级未按规定编制国有资本经营预算。

（二）未将上级财政提前下达的转移支付指标全额编入下一年度年初预算，涉及金额5,952.87万元。

（三）存量资金盘活重新安排后再次沉淀，涉及金额1,268.15万元。

（四）债券资金闲置1,096.52万元。

（五）非税收入未及时上缴，涉及金额34,160万元。

（六）支出进度慢，个别项目连续两年均未支出，涉及金额103万元。

（七）公共卫生服务科目部分项目预算执行率低，涉及金额2，275.23万元。

    （八）公共卫生服务科目部分项目存在工程进度缓慢情况。

（九）未按要求在30日内及时分配下达上级转移支付指标396个，涉及金额33,260.70万元。

（十）截至年底尚未完成分配上级下达的专项转移支付指标4个，涉及金额1,116.98万元。

（十一）未按要求在6月30日前分配上年结转的上级专项转移支付指标10个，涉及金额389.79万元。

（十二）未按规定严格预拨经费范围。

（十三）预算指标文号管理不规范，涉及395个指标。

（十四）未及时清理财政出借资金，涉及金额1,868万元。

（十五）部门单位实有资金账户未按要求清理到位，仍有存量资金结存未收回财政，涉及金额16,673.57万元。

（十六）未按规定撤销8个可撤销未撤销财政专户。

（十七）项目库未按规定设立专项资金项目。

（十八）项目库管理不规范，存在为未纳入财政项目库管理的项目安排预算情况。

（十九）项目库管理不规范，存在将单独批复概算的几个项目捆绑设立为一个项目情况。

（二十）已完工项目长期挂在建工程未及时结转固定资产。

对以上审计查出的问题，县审计局正在跟踪督促被审计单位落实整改。

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