今年以来，县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神和省第八次党代会精神，坚持稳中求进的总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，采取有力措施应对超预期因素影响，统筹推进项目建设，稳定农业生产，加快恢复工业生产，全县经济社会发展呈现稳中向好的态势。

一、一季度经济运行情况

（一）总体情况

一季度，全县地区生产总值40.00亿元，同比增长7.1%。其中，第一产业增加值10.32亿元，同比增长8.1%；第二产业增加值14.35亿元，同比下降1.8%；第三产业增加值15.34亿元，同比增长15.9%。固定资产投资总额21.49亿元，同比增长161.0%。社会消费品零售总额6.21亿元，同比增长3.5%。地方一般公共预算收入3.01亿元，同比下降32.2%；地方一般公共预算支出9.56亿元，同比增长5.6%。城镇居民人均可支配收入11222元，同比增长2.5%；农村居民人均可支配收入4781元，同比增长6.3%。

（二）主要指标与全省水平比较

对比全省情况来看，昌江GDP增速高于全省水平0.3个百分点，其中第一产业增速高于全省水平3.2个百分点、第二产业增速低于全省水平7.3个百分点、第三产业增速高于全省水平8.2个百分点。固定资产投资总额增速高于全省水平149个百分点，农村居民人均可支配收入增速高于全省水平0.1个百分点，社会消费品零售总额增速低于全省水平3.2个百分点，城镇居民人均可支配收入增速低于全省水平1.2个百分点。

（三）产业结构及拉动经济增长情况

一季度，全县三次产业结构比为25.8:35.9:38.3，其中工业增加值比重为27.7%。与2022年三次产业结构相比，2023年一季度，第三产业比重提高6.3个百分点，第二产业比重下降4.1个百分点，第一产业比重下降2.2个百分点，其中工业增加值比重降低2.2个百分点，三次产业结构进一步优化。从拉动经济增长程度看，第三产业拉动GDP增长6.1个百分点，第一产业拉动GDP增长1.7个百分点，第二产业拉低GDP增速0.7个百分点（其中工业拉低GDP增速3.9个百分点）。

二、主要亮点

（一）投资实现开门红,增速排名全省第一。核电二期项目、小堆示范工程项目等省重点项目加快推进，持续发挥拉动投资的主力军作用，完成投资13.05亿元，占全县固定资产投资总额的67.3%，同比增长400.5%，拉动全县固定资产投资总额增长126.8个百分点。一季度，全县固定资产投资总额21.49亿元，同比增长161.0%，增速排名全省第一。其中，政府投资项目1.93亿元，同比增长219.1%；社会投资项目19.56亿元，同比增长156.4%。全县工业投资额14.61亿元，占全县固定资产投资总额的75.3%，同比增长313.7%，增幅高于全省268.6个百分点。

（二）渔业逆势而上，拉动一产快速增长。一季度，全县水产品总产量23796吨，同比增长44.2%。其中，海水产品20089吨，同比增长38.8%；内陆水产品3707吨，同比增长82.6%。一季度，全县渔业产值5.69亿元，同比增长19.9%，增幅高于上年同期27.3个百分点。

（三）建安投资拉动建筑业增加值快速增长。一季度，全县建筑安装工程投资8.15亿元，同比增长155.9%，是拉动全县建筑业经济增长的有力因素。一季度，全县建筑业增加值3.34亿元，同比增长48.7%。

（四）房屋销售面积大幅增长，拉动房地产业经济快速增长。红棉才郡项目一期开盘，房屋销售火爆，全县商品房销售面积同比大幅增长。一季度，全县房屋销售面积6.7万平方米，比2022年全年的销售面积多出了2.64万平方米，同比增长533.4%；实现销售额5.41亿元，同比增长551.3%；房屋销售面积和销售额增幅均排名全省第一。一季度，全县房地产业增加值2.83亿元，同比增长70.9%，成为拉动第三产业增加值增长的关键因素。

（五）交通运输业加快恢复，公路运输周转量快速增长。3月，全县公路运输周转量1622万吨公里，环比增长87.3%，同比增长36.3%。1-3月，全县公路运输周转量4230万吨公里，同比增长33.5%。一季度，全县交通运输、仓储和邮政业增加值2.94亿元，同比增长14.8%。

（六）贷款余额增长迅速，拉动金融业较快增长。3月末，全县金融机构人民币存款余额135.87亿元，比上年同期增长4.2%；金融机构人民币贷款余额141.73亿元，比上年同期增长22.7%。一季度，全县金融业增加值1.26亿元，同比增长8.3%。

（七）消费市场形势好转，四大行业保持正增长。一季度，全县批发业销售额4.35亿元，同比增长7.0%；零售业销售额1.46亿元，同比增长3.5%；住宿业营业额0.70亿元，同比增长12.8%；餐饮业营业额0.71亿元，同比增长11.5%。一季度，全县批发和零售业增加值1.58亿元，同比增长1.5%；住宿和餐饮业增加值1.16亿元，同比增长7.7%。

（八）工业生产形势好转，降幅收窄。3月，全县规模以上工业总产值11.31亿元，同比增长0.1%，与1-2月相比，增幅提高了19.9个百分点。一季度，全县规模以上工业总产值25.33亿元，同比下降13.7%，与1-2月相比，降幅收窄10.0个百分点。一季度，全县规模以上工业增加值10.92亿元，同比下降13.2%，与1-2月相比，降幅收窄7.2个百分点。

（九）财政收支完成序时进度，民生支出保障坚实有力。一季度，全县地方一般公共预算收入完成年度目标任务的25.4%，地方一般公共预算支出完成年度目标任务的26.9%，均超过序时进度（25%）水平。民生保障方面，一季度全县民生科目支出7.19亿元，完成目标任务的27.5%，同比增长14.6%。其中，教育支出同比增长22.3%，社会保障和就业支出同比增长9.9%，卫生健康支出同比增长10.8%。

二、经济运行中的主要问题

（一）铁矿石产品价量双降。3月，炼铁块矿平均价格585.5元/吨，比上年同期下降25.0%；铁精矿平均价格776元/吨，同比下降4.7%。一季度，铁矿石原矿149.1万吨，同比下降6.5%；成品矿产量71.67万吨，同比下降13.4%；铁矿石成品矿产出率48.1%，与上年同期相比，下降了3.2个百分点；全县黑色金属采矿业产值4.50亿元，同比下降17.7%。

（二）水泥业产能恢复慢于预期。今年以来，受市场需求影响，水泥业生产延续上年末低迷的状况，库存持续保持高位水平，生产线停机时长较长，影响产能发挥，生产状况总体低迷。截止3月底，全县3家水泥生产企业水泥库存仍高达70%以上。一季度，全县水泥熟料产量217.3万吨，同比下降16.0%；水泥产量108.1万吨，同比下降7.3%；全县非金属矿物制品业产值10.55亿元，同比下降10.8%。

（三）核力发电机组检修影响产值增长。一季度，核电一号机组停产维修工期40天，导致全县规模以上工业企业发电量同比下降18.5%。一季度，全县电力、热力生产和供应业产值7.84亿元，同比下降21.0%。

三、工作建议

从当前面临的形势来看，一方面是受市场需求转弱导致水泥制造业产能发挥不足；另一方面是在建工业项目相对滞后，没有及时形成新增动能；此外是整体经济还主要依赖于工业经济来支撑，产业间的互补性不强。下一步，要锚定全年目标不放松，聚焦重点领域、重大问题，强力度、提节奏、强举措、促落实，全力冲刺全年目标任务。

（一）加快去库存力度，提速在建工业项目建设步伐。一是帮扶和指导企业对接市场，加快水泥去库存，发挥产能优势，扭转水泥业产值下降态势。二是督促海南矿业公司加快推进铁矿石悬浮磁化焙烧技术改造项目进度，及早投入使用，提高成品矿产出效率，弥补市场价格下跌带来的不利影响。三是加快在建工业项目投产进度。加快年产300万吨尾矿属综合利用生态示范线项目建设工程验收和鲁电生物质发电、废旧轮胎资源化利用等在建工程项目及早投产达产，形成工业新增动能。

（二）加快清洁能源产业园区建设，为工业经济发展赋能。一是保障要素供给。在土地规划、建设用地供给、环保审批等方面提供强有力保障，加快推进碳酸锂项目、黎山酒业等项目建设力度；二是加大招商引资力度。用足用好核电优势，组团外出招商，引进一批优质工业项目落地园区；三是加快核电关联产业园区基础设施配套，加快推进先导区二纵路等项目建设力度，强化水、电、路等基础设施保障。

（三）强措提效促落实，持续抓好投资项目推进力度。要建立健全投资项目跟踪、调度、协调工作机制，倒排工期，提高抓投资工作效能；强化政府督察力度，常态化开展项目亮牌提醒机制，压紧压实项目建设主体责任，确保项目投资按序时进度推进。

（四）持续抓好促销费举措，巩固和提升消费回升势头。谋划推出一揽子促销费举措，联合县域内消费市场经营主体开展促销费活动，增强本地居民消费水平。利用二季度昌江芒果上市之机，组织开展“夏品芒果香”系列消费活动，加大王下乡“黎花三里”文旅小镇等旅游项目的推介力度，吸引外地游客旅游消费。用好用足新能源汽车推广政策，开展新能源汽车消费活动。

（五）持续抓好渔业生产，增强其对农业经济的贡献。继续加大海域使用的招商引资力度，引进优质市场主体在海域规划区域内发展深海网箱养殖，提高海水养殖产品在水产品中的比重。出台优惠政策，吸引大型深海捕捞渔船入籍昌江，开展远洋捕捞作业，增强海水捕捞能力，扩大我县海水捕捞产量规模。

（六）继续挖掘交通运输业潜力。充分利用昌江丰富的铁矿石、熟料、水泥等产品优势，引进一批货物运输市场主体落户昌江。加快谋划制定促进昌江交通运输业发展规划，在运政审批办理、税务减免、用地扶持等方面予以大力支持，以更加优惠的政策吸引外地车辆注册、落户昌江，扩大昌江籍运输车辆规模。

2023年一季度主要经济指标完成情况表

2023年一季度主要经济指标与全年目标情况对比表

注：地方一般公共预算收入年度目标为绝对值。

2023年一季度全县主要经济指标与全省指标对比表